English
Честно. Консервативно. Конфиденциально.
Зимянин Михаил Владимирович
Сыров Антон Павлович
Фокин Владимир Маратович
Качура Валерия Владимировна
Костоваров Алексей Сергеевич
Чепуренко Дмитрий Васильевич
Корнев Михаил Васильевич
Сытько Арина Федоровна
Гурова Софья Андреевна
Тихоненок Иван Юрьевич
Бондаренко Кирилл Викторович
Сырская Анна Владимировна
Ушмодин Михаил Васильевич
Коренев Максим Викторович
Зайцев Николай Алексеевич
Вербов Максим Дмитриевич
Вандакуров Александр Геворкович
Хайрутдинова Эльза Ралифовна
Санникова Ольга Валерьевна
Кулюпина Александра Александровна
Иванов Станислав Владиславович
Соловьева Дарья Дмитриевна
Мурзина Альбина Альбертовна
04
сентября
2019
2 августа 2019 года подписан закон о внесении изменений в Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее по тексту – «Закон»), предусматривающий ряд важных изменений уже с 1 января 2020 года в отношении, в частности, перечня разрешенных валютных операций.
Аппарат Совета Федерации в своем правовом заключении к законопроекту назвал его положения направленными на либерализацию валютного контроля. Все ли так однозначно? Разберемся в данной статье.
Действующая редакция Закона в статье 12 предусматривает закрытый перечень случаев, когда физические лица — резиденты РФ — могут получать средства от нерезидентов на свои счета в иностранных банках.
Валютными резидентами являются физические лица, являющиеся гражданами РФ, а также постоянно проживающие в РФ на основании вида на жительство, иностранные граждане и лица без гражданства.
Текущая редакция Закона предусматривает разный объем обязательств для резидентов, постоянно проживающих в России, и для тех, кто проживает более 183 дней в календарном году за границей. С 1 января 2017 года ограничения, связанные с видами разрешенных операций, относятся лишь к тем резидентам, которые основную часть времени проживают в России (не проводят за границей более 183 дней).
Закон снял какие-либо ограничения при зачислении средств от нерезидентов на счета в банках, расположенных в странах ОЭСР и ФАТФ, при условии участия этих стран в международном автоматическом обмене информацией с РФ (CRS).
Важно заметить, что популярные среди клиентов Кипр и Мальта не относятся к таким странам. Великобритания, в свою очередь, приостановила обмен информацией с Россией.
Законопроект также предусмотрел исключение требования касательно представления отчетов о движении денежных средств по таким счетам, в случае, если сумма зачисленных или списанных средств за отчетный период или остаток по счету на конец отчетного периода не превышают 600 000 рублей, либо эквивалент в валюте.
Таким образом, данные изменения можно отнести к «положительным», что дает возможность прогнозировать упрощение работы резидентов с зарубежными счетами.
В Законе не перечислены виды иных организаций финансового рынка, их перечень оставлен открытым. Однако Федеральная налоговая служба дает комментарии по запросам в отношении разных финансовых институтов. В частности, к таковым ФНС России не относит страховых брокеров.
Профессиональное сообщество единогласно заявило, что брокерские счета попадают под новое регулирование.
К иным организациям финансового рынка, по нашему мнению, можно отнести платежные системы с соответствующими лицензиями, страховые организации, лицензированных трастовых управляющих, инвестиционные фонды и негосударственные пенсионные фонды. Однако вопрос о применении новых правил к данным финансовым организациям остается открытым.
Какие новые обязательства ждут владельцев таких счетов в 2020 году?
Прежде всего, Закон предусмотрел необходимость подачи уведомлений об открытии и закрытии таких счетов, об изменении их реквизитов, а также предоставления отчетов о движении денежных средств. Однако в том случае, если на момент вступления Закона в силу такие счета уже открыты, им не предусмотрено каких-либо переходных положений.
Упомянутое выше исключение в отношении предоставления отчетов о движении денежных средств распространится и на брокерские счета в организациях финансового рынка на территории стран ОЭСР/ФАТФ, осуществляющих обмен информацией с РФ.
Согласно тексту Закона, Центральный банк РФ должен будет определить перечень случаев, когда зачисление и списание средств по таким счетам будет допустимо, что определенно может привести к ограничениям в работе с ними.
Новая редакция Закона «решила» вопрос получения средств за реализацию драгоценных металлов. Допустимо получение средств на счета резидентов, открытые в любых иностранных банках, в виде доходов от реализации драгоценных металлов, но только при условии, что такие доходы выплачиваются в силу требований законодательства иностранного государства.
Некоторые изменения коснулись правил репатриации денежных средств юридическими лицами.
Статья 19 действующей редакции Закона предусматривает строгие правила получения средств резидентами на уполномоченные банковские счета в РФ от нерезидентов по внешнеторговым сделкам за оказанные им услуги и поставленные товары. Новые правила предусматривают поэтапную отмену необходимости репатриации несырьевой экспортной выручки, выраженной в рублях, к 2024 году.
В целом, несмотря на определенные позитивные изменения, профессиональное сообщество определяет характер законопроекта как спорный. Всеми ожидаемого снижения размера штрафа за незаконные валютные операции не произошло. Брокерские счета, в отношении которых позиция длительное время была достаточно спорной, попали под российское валютное регулирование. Центральному банку РФ предстоит уточнить требования в отношении разрешенных операций по счетам иных организаций финансового рынка, чего на настоящий момент не произошло. Всё это добавляет некой неопределенности в оценке изменений валютного законодательства.
Москва
Киев
Никосия (Кипр)
