English
Честно. Консервативно. Конфиденциально.
Зимянин Михаил Владимирович
Сыров Антон Павлович
Фокин Владимир Маратович
Качура Валерия Владимировна
Костоваров Алексей Сергеевич
Чепуренко Дмитрий Васильевич
Корнев Михаил Васильевич
Сытько Арина Федоровна
Гурова Софья Андреевна
Тихоненок Иван Юрьевич
Бондаренко Кирилл Викторович
Сырская Анна Владимировна
Ушмодин Михаил Васильевич
Коренев Максим Викторович
Зайцев Николай Алексеевич
Вербов Максим Дмитриевич
Вандакуров Александр Геворкович
Хайрутдинова Эльза Ралифовна
Санникова Ольга Валерьевна
Кулюпина Александра Александровна
Иванов Станислав Владиславович
Соловьева Дарья Дмитриевна
Мурзина Альбина Альбертовна
10
апреля
2012
Федеральная налоговая служба предлагает внести правки в Налоговый кодекс РФ. В случае их принятия ФНС рассчитывает на получение налога с прибыли компаний, зарегистрированных в оффшорных юрисдикциях, но контролируемых из России.
Налогом будут облагаться транзакции из России в адрес оффшорных компаний, их нельзя будет вычитать из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, а, значит, нужно будет уплатить в бюджет 20%. Или 9%, признав себя конечным бенефициаром оффшорной компании.
Полный перечень оффшорных зон, платежи в которые в случае принятия изменений в НК подпадут под налогообложение, содержится в приказе Минфина «О перечне государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим…»[1] Из наиболее популярных это: Кипр, Британские Виргинские острова, Бермуды, Мальта, Гонконг, Мальдивы, острова Кайман, Сейшелы и пр. – всего 42 региона.
Конечно, теоретически, любая российская фирма может доказать «деловую цель» платежа в оффшор и избежать уплаты налога на прибыль, но сделать, очевидно, это будет нелегко.
Партнер Amond & Smith Ltd комментирует: «Многое планируется отдавать на усмотрение сотрудников налоговых органов, так как российские компании должны будут сами доказывать свою неаффилированность с иностранным контрагентом. В случае сомнений в достоверности полученной информации, ФНС должна будет запрашивать иностранного контрагента о возможной аффилированности с российской компанией. Учитывая, что у России не заключено ни одного соглашения об обмене информацией с оффшорными юрисдикциями, с помощью каких механизмов ФНС будет получать информацию о бенефициарах оффшоров, остается загадкой.»
Избежать уплаты налога в России фирма также сможет, если докажет, что в оффшоре уплачиваются высокие налоги (не менее половины аналогичного российского – т.е. не менее 10%). Но тогда фирме действительно выгодней уплатить российский налог в 9%.
Партнер Amond & Smith Ltd поясняет:«Так называемый «оффшорный сбор» (15%) есть в Белоруссии. А на Украине при заключении договоров, предусматривающих осуществление оплаты товаров (работ, услуг) в пользу нерезидентов, имеющих оффшорный статус, расходы налогоплательщиков на оплату стоимости таких товаров включаются в состав их расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу, в сумме, составляющей 85% стоимости этих товаров. Однако если на Украине и в Белоруссии ограничения применяются автоматически, то предлагаемый ФНС России подход к работе с оффшорами вызывает вопросы. В целом планируемые поправки в данной редакции повышают возможность давления на бизнес, тем самым, как нам кажется, снижая инвестиционную привлекательность России».
Александр Захаров, партнер Paragon Advice Group, отмечает и другие сложности в инициативе ФНС: «Поправки, разрабатываемые налоговым органом, на данный момент представляются недостаточно эффективными и тяжелыми в администрировании. Главным образом, это связано с отсутствием четкого механизма выявления и доказательства бенефициарных и контролирующих связей между компаниями, зарегистрированными в России и на оффшорной территории».
Интересно, что крупные публичные компании эти нововведения практически не затронут. Ведь если акции компании торгуются, например, на Лондонской фондовой бирже, то все ее сделки с дочерними компаниями регулируются правилами биржы, а ее требования гораздо строже российского законодательства. Также под санкции не попадут те холдинги, материнские структуры которых располагаются за рубежом, а хозяйственную деятельность в России ведут «дочки».
Инициатива ФНС, очевидно, направлена на решение конфликтов интересов в госкомпаниях и является следствием требования премьера В.В. Путина от 5.03.2012 – «проработать вопрос повышения прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих обществ».
Фактическое принуждение российских компаний самостоятельно раскрывать информацию о конечных бенефициарах в проекте поправок в НК контрастирует с недавно внесенными в Госдуму президентскими поправками в ГК, где отсутствует требование о раскрытии такой информации. Известно, что решение о необязательности раскрытия конечных бенефициаров принималось президентом Д.А. Медведевым.
______
[1] Приказ Минфина РФ от 13.11.2007 N 108н (ред. от 02.02.2009) "Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.12.2007 N 10598)
Москва
Киев
Никосия (Кипр)
