Юридическая компания Amond & Smith
Юридическая компания Amond&Smith Ltd
Честно. Консервативно. Конфиденциально.
Основана в 2002 году

Честно. Консервативно. Конфиденциально.

Новости и экспертные обзоры
в нашем Telegram-канале
Подписаться
Лидеры рейтингов:
Москва
Санкт-Петербург
Киев
Никосия (Кипр)
E-mail
Фактический адрес

Москва, ул. Малая Полянка, д. 12А
(рядом с м. Полянка)
Дубай (ОАЭ)
Москва

Санкт-Петербург
Сербия (Белград)
Армения (Ереван)
Фактический адрес

Москва, ул. Малая Полянка, д. 12А

En

21

октября

2026

ОБЗОР: Новая юрисдикция для частных фондов в ОАЭ: DMCC и другие свободные экономические зоны

ЧТО ПРОИЗОШЛО?

23 сентября 2026 года Dubai Multi Commodities Centre (DMCC) официально утвердил Foundations Regulations 2026 и тем самым ввёл новую для данной свободной экономической зоны организационно-правовую форму юридического лица – частный фонд (Foundation). О планах по созданию этого режима DMCC объявил в июне 2026 года. Как и любому новому режиму, ему необходимо время на то, чтобы начать полноценно функционировать: DMCC ещё готовит руководство по созданию и администрированию фондов. Информация о доступности регистрационной процедуры и порядке подачи заявлений подлежит дополнительному уточнению у DMCC. В этой связи считаем нелишним обратиться к уже имеющимся режимам регулирования частных фондов в ОАЭ.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

В ОАЭ нет единого федерального законодательства о частных фондах. Соответствующее регулирование существует только в отдельных свободных экономических зонах: Dubai International Financial Centre (DIFC), Abu Dhabi Global Market (ADGM), Ras Al Khaimah International Corporate Centre (RAK ICC), а с сентября 2026 года – и Dubai Multi Commodities Centre (DMCC). У фонда нет ни акционеров, ни участников. По сути, фонд принадлежит сам себе.

Важное значение также имеет разграничение понятий частного и инвестиционного фонда. Частный фонд создаётся с целью защиты личных активов Учредителя, в то время как инвестиционный фонд имеет целью привлечение денежных средств для их последующего вложения в активы. В английском языке это разграничение более ощутимо благодаря разнице терминов частный фонд (Foundation) и инвестиционный фонд (Fund).

СТРУКТУРА ЧАСТНОГО ФОНДА

Независимо от свободной экономической зоны учреждения фонда, в его структуру практически всегда входят Учредитель (Founder), Совет управления фондом (Council/Совет), который должен состоять минимум из двух членов (Учредитель может быть одним из них), и Бенефициары (Beneficiaries). При этом частный фонд может существовать без бенефициаров. Например, для достижения определённой цели (Purpose).

Учредитель создаёт фонд, наделяет его активами и может сохранить за собой определённые полномочия, например право назначать и освобождать от должности членов Совета. Совет управляет фондом и его активами в соответствии с Уставом и Правилами. Бенефициары являются выгодоприобретателями фонда.

В структуре частного фонда может быть также Попечитель фонда (Guardian), который следит за строгим соблюдением Советом Устава и Правил в своей деятельности. Хотя по общему правилу Попечитель фонда не является обязательным, его назначение может быть обязательным в отдельных случаях.

Давайте посмотрим повнимательнее на существующее регулирование частных фондов в ОАЭ.

DIFC FOUNDATION (ДУБАЙ)

Правовая база

Закон DIFC № 3 от 2018 года (Foundations Law) принят 14 марта 2018 года. В 2024 году в него были внесены изменения, в том числе усилившие защитные положения (firewall provisions). Фонды по нему регулируются исключительно правом DIFC, с ограниченными исключениями для активов, находящихся за пределами DIFC. Споры рассматривают суды DIFC на основании права DIFC, построенного на принципах общего права.

Структура

В DIFC Foundation требуется минимум один Учредитель и минимум два члена Совета, а также постоянный зарегистрированный офис или присутствие в DIFC. Это может быть собственный офис в DIFC, офис аффилированного лица или зарегистрированный агент. Попечитель фонда обязателен, если у фонда благотворительные или специально определённые неблаготворительные цели, а для фонда в пользу Бенефициаров он факультативен. Совмещать роли члена Совета и Попечителя фонда нельзя.

ADGM FOUNDATION (АБУ-ДАБИ)

Правовая база

Основополагающим документом для частных фондов в Abu Dhabi Global Market является ADGM Foundations Regulations 2017. Регистрирующий орган — Registration Authority ADGM. Суды ADGM напрямую применяют английское общее право.

Структура

Так же, как в DIFC, в структуре фонда должны быть Учредитель и Совет минимум из двух членов. Попечитель фонда надзирает за соблюдением Советом Устава и Правил. Пока существует хотя бы один Учредитель, необходимость назначения Попечителя фонда определяется Уставом и Правилами фонда. После смерти последнего Учредителя назначение Попечителя становится обязательным.

Поставщик корпоративных услуг

Эту особенность ADGM часто упускают. Согласно разделу 18(1) Foundations Regulations, фонд обязан постоянно иметь лицензированного в ADGM поставщика корпоративных услуг (Company Service Provider, CSP). С 12 июля 2021 года заявления о регистрации таких фондов подаются только через CSP.

RAK ICC FOUNDATION (РАС-ЭЛЬ-ХАЙМА)

Правовая база

RAK ICC Foundations Regulations изданы 15 декабря 2019 года. Поправки, вступившие в силу 31 июля 2025 года, стали одним из самых существенных обновлений режима. Они ввели усиленную защиту от иностранных судебных решений, противоречащих Foundations Regulations, трёхлетний срок давности для оспаривания создания фонда и передачи в него активов, а также более чёткие механизмы управления.

Структура

Основными участниками являются Учредитель фонда и Совет, который должен состоять минимум из двух членов; в состав Совета допускаются юридические лица. Обязательны лицензированный зарегистрированный агент и зарегистрированный офис в зоне. Допускается преобразование компании RAK ICC в фонд.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ЧАСТНЫХ ФОНДОВ

Налоговое законодательство в ОАЭ является федеральным и распространяется на все лица независимо от свободной экономической зоны их учреждения и их организационно-правовой формы. При этом применение различных налоговых льгот зависит от большого количества факторов. Ввиду этого для оценки налоговых рисков и последствий рекомендуем получать налоговую консультацию применительно к каждой конкретной ситуации.

КАК МЫ МОЖЕМ ПОМОЧЬ?

  • Определим, чем для Ваших целей будет полезен частный фонд;
  • Поможем определиться со свободной экономической зоной;
  • Сопроводим регистрацию фонда;
  • Поможем в оформлении учредительных документов;
  • Обеспечим сопровождение фонда и соблюдение требований регулятора.

ГЛАВНЫЙ ВЫВОД

Каждая из свободных экономических зон имеет свои преимущества и недостатки, но в целом общемировая практика развивается по пути выбора той юрисдикции, в которой расположены предполагаемые к передаче в частный фонд активы. Если активы имеют связь с различными юрисдикциями, то следует обратить внимание на свободную экономическую зону с развитой системой права и наиболее обширной судебной и правоприменительной практикой по частным фондам (например, DIFC).


Есть вопросы? Свяжитесь с нами:
Телефон
Компания Amond & Smith Ltd
Режим работы
,
сб. – вс. – нерабочие дни
119180, Россия, Москва, ул. Малая Полянка, д. 12А